SISTEMA POLÍTICO EN CHILE: ¿BICAMERALISMO O
UNICAMERALISMO?
Chile 8 de enero2022
Por Diario Constitucional.cl
“Chile adoptó desde muy temprano en el siglo XIX el sistema de
Congreso Bicameral. Las razones son variadas y tienen su raíz en la
incorporación de tradiciones europeas en las colonias americanas en plena época
de la independencia y los albores de la República.
Ya sea por territorio o por tradición, Cámara y Senado fueron
siempre corporaciones separadas; la Cámara Alta sesionaba en el Tribunal del
Consulado y la Cámara Baja en la Universidad de San Felipe, (además de ocupar
temporalmente otros edificios debido a las diversas vicisitudes políticas,
sociales y telúricas). Solo en 1876 se inauguró el edificio histórico del
Congreso Nacional en calle Catedral, el cuál fue diseñado bajo el concepto del
bicameralismo.
Para ahondar en los orígenes y fundamentos del sistema político
que nos convoca, dos siglos más tarde, se realizará este
martes 11 y miércoles 12 de enero, el seminario: “Bicameralismo o
unicameralismo: experiencia internacional y el caso chileno”.
Será la Biblioteca del Congreso Nacional la que acoja
esta inédita actividad académica que reune a importantes catedráticos
internacionales, tales como, Daniel Innerarity, de la Universidad
del País Vasco y Eduardo Aleman, de la Universidad de Houston. La
actividad se da luego que los presidentes de ambas corporaciones expusieran
ante la Convención Constitucional sobre la necesidad de mantener el
bicameralismo en la nueva etapa constitucional.
La senadora Ximena Rincón, presidenta
del Senado llevó el planteamiento de mantener el sistema Bicameral pero
modificado. En su exposición ante la Comisión de Sistema Político, Gobierno,
Poder Legislativo y Sistema Electoral de la Convención Constitucional, la
senadora Rincón recalcó la necesidad de perfeccionar el actual sistema bicameral,
evitando «la repetición idéntica de funciones», entre ambas cámaras.
Esta actividad académica que cuenta con un contundente programa
será abierta por la titular del Senado, Ximena Rincón; el rector de la
Universidad de Chile, Ennio Vivaldi y representantes de la comisión de Sistema
Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral de la Convención
Constitucional. Luego, será el turno de la charla internacional de Daniel
Innerarity, Universidad del País Vasco.
Para analizar las distintas experiencias y los desafíos más
relevantes del Senado en el siglo XXI participarán los académicos y académicas:
Mariana Llanos, de la Universidad de Hamburgo; Sebastián Soto, de la
Universidad Católica y José Riquelme de la Universidad del Desarrollo, con la moderación
de Dorotea López Giral, directora del Instituto de Estudios Internacionales.
En la oportunidad, se analizarán casos tales como: Australia,
Alemania, Francia, Estados Unidos, Reino Unido y países de América Latina,
junto con una discusión pormenorizada del caso nacional. En este último tema
expondrán Andrés Dockendorff, del IEI-Universidad de Chile; Pamela Figueroa
Rubio, de la Universidad de Santiago; Sergio Toro, de la Universidad de
Concepción y Carmen Le Foulon, del Centro de Estudios Públicos con la
moderación del senador, Kenneth Pugh.
El rol del Senado también será abordado por los propios
senadores y senadoras, donde expondrán Carmen Gloria Aravena, Francisco
Huenchumilla, Isabel Allende, con la moderación del senador Juan Antonio
Coloma.
En tanto, la jornada el miércoles 12 de
enero será inaugurada por el vicepresidente del Senado, Jorge Pizarro, mientras
que la charla internacional estará a cargo del académico Eduardo Alemán, de la
Universidad de Houston y moderará, Andrés Dockendorff.
El presidente de la Cámara de Diputadas y
Diputados, Diego Paulsen expondrá sobre las propuestas para modernizar el
proceso legislativo en Chile y en el panel de experiencias comparadas,
participarán los reconocidos académicos y juristas.”